“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员海沫。

  主持人宏刚：我是问政监督员宏刚。这里是2021年度党风、政风、行风民主评议特别节目——区县篇的录制现场。今天是第三场，我们的主题是“增强服务意识 改进工作作风”，上镜单位是天桥区和济阳区。

  主持人海沫：节目在录制的同时，济南政府网等新媒体也将一起进行图文直播。同时，大家还能够最终靠关注《作风监督面对面》栏目微信公众号向栏目反映问题，栏目将及时反馈到本期节目的上镜单位。

  主持人宏刚：《作风监督面对面》栏目微信公众号还推出了针对本期上镜单位的满意度投票调查，投票时间自节目播出之日起至下周五12点，投票结果将在下周节目的播出抽条中予以公布。

  主持人宏刚：坐在两位上镜嘉宾对面的是我们的党代表、人大代表、政协委员、企业和市民代表，欢迎各位。在节目中，各位市民代表将针对一些涉及公众的问题为市民代言。在节目的最后，他们还将根据今天上镜主嘉宾的现场表现，通过手中的表决器打出他们心目中的分数。

  主持人海沫：今天我们邀请到的点评嘉宾是：山东省政协常委、省政协社会法制委员会副主任王玉亮，欢迎您，王主任！

  节目进行的过程中，点评嘉宾能够准确的通过上镜单位的回答情况，举起提示牌，随时提问或点评。另外，在这里也要特别声明，与《作风监督面对面》节目相关的视频、音频、图片、文字及主持人肖像等，任何单位没有经过授权不得转载、转发，否则将追究法律责任。

  主持人宏刚：今年2月24日，在济南市市委十一届六次全员会议上，省委常委、市委书记孙立成强调，要持之以恒整治突出作风问题，让求真务实、干事创业的新风正气不断充盈。我们一定要保持战略定力，坚持“纠、树新风”并举，坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战，要坚决维护群众的切身利益，持续整治群众身边的腐败和不正之风，着力解决群众急难愁盼的问题。要全面整治服务企业不到位的问题，增强主动服务的意识，践行守信践诺的理念，提升依法履职能力，以作风大转变、环境大提升助推企业大发展。要大力弘扬优良作风，努力在新征程中体现好作风、展现新作为。

  主持人海沫：过去一年，我市各级各部门认真落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求，以人民满意为标准改进工作作风。一年来，我市市场主体和社会公众满意度全方面提升，市民群众的获得感、幸福感、安全感不断的提高，营商环境持续优化和改善。但是，不容回避的是，我市有些地方任旧存在这样或那样的一些问题，值得引起大家的共同关注。

  主持人宏刚：我们的问政监督员都发现了哪些有待整改的问题？接下来我们共同来关注第一个问题短片。

  主持人宏刚：短片看完了。违反相关章程的建筑一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的相关联的内容建设的建筑。违反相关章程的建筑不仅侵占消防通道、占用公共空间，破坏城市风貌，还会损害政府的公信力，并制约城市健康发展和城乡规划执行。对于违反相关章程的建筑，近年来我市从始至终保持零容忍，开展“拆违拆临”专项行动，取得了很明显的成效。但是在短片中，我们正真看到还是有漏网之鱼。原因是什么？接下来如何整治？何时见效？相关问题我们把现场交给问政监督员海沫。

  刘区长，短片中对我们反映的问题呈现得比较清楚了，万科泊寓花费三千余万装修后，因为违反相关章程的建筑无法拆除造成这一个项目最终夭折，对此您是怎样的感想？

  刘敬涛：首先我对这个情况不是特别了解。天鹏大厦建于上世纪90年代，建成不久，基于各种纠纷就已经停业。后来法院对资产进行了拍卖，拍卖给若干家产权人。片中反映的问题我刚刚知道，先请属地的办事处把片中反映的情况先说明一下，然后我看看还有什么解决的办法。

  主持人海沫：就像刚刚刘区长所说，根据您现在的了解，目前这一个项目的进展情况和这个事情的处理程度到了哪一步？

  天桥东街办事处：大家好，我是天桥区天桥东街办事处主任，我姓王。下面我就片中反映的问题做一个简短的汇报。

  天鹏大厦建设于90年代，包括片中配套的设施用房。但是后期由于建设方资金断裂，无力支付工程款，实施工程单位向济南市中级人民法院提出了诉讼。经过法院判决，天鹏大厦陆续以不良资产的处置形式进行了分割，目前天鹏大厦的资产业主就有十几位之多，分布在不同楼层、不同朝向的房间，甚至在同一楼层的不同房间，它的产权业主也不相同。而且部分业主是通过确权拿到了房产证，也有部分业主手里只有法院判决，没有一点房产手续。

  前期，我们办事处联合有关部门，对确定为违建的一些房屋进行了拆除，但是片中反映的这样一些问题，一个是属于前期法院判决，但没房产手续的房屋，还有一些是当时大厦建设的时候，他们一些配套的设施用房，像锅炉房、配电室等，不能简单地就把它认定为违建房屋。当然，下一步我们办事处也会发挥好我们的属地责任，全力配合好有关部门，尽快厘清大厦房屋的产权属性，妥善解决片中反映的问题。回答完毕。

  主持人海沫：王主任，您作为属地的街道办，应该对这个情况非常了解，此刻大屏幕图片上显示的红色框内的区域，尤其是蓝色的这一片，是不是违章建筑？

  天桥东街办事处：蓝色的那一片，当时是作为它的一个宾馆值班室建的，左边那个是作为当时二楼的锅炉房配套设施来建设。都是建于90年代。

  天桥东街办事处：就目前掌握的情况去看，还不能完全判断。因为有一些我刚才也汇报了，有一些房屋他们只有法院判决没有房产手续，而且他们仅凭法院判决就把房屋进行了交易，所以这还要进一步厘清。

  主持人海沫：您的意思是这里边问题很复杂。我们是何时开始介入了解这一个地区到底是不是违反相关章程的建筑的？

  主持人海沫：也就是2019年我们开始想拆除一部分违反相关章程的建筑的时候，我们就对整体进行了评估和判断，到底哪些是违反相关章程的建筑，哪些模棱两可。从2019年到现在也近两年的时间了，这样的一个问题还没弄清楚？

  天桥东街办事处：因为这个房屋，我刚才给您说了，他们有些已经是经过了交易，卖给了别人，而且我们还需要拿济南市中级人民法院的判决，要协调相关法院判决手续。所以这一块因为涉及的情况确实比较复杂。

  再一个，它的院子我们也确实找人，就是鼎辉公司说建消防水池，我们也确实做了相关工作，请了自然资源规划局、国土局的人员来认定，最后大家认定这个院子的产权是属于这十几名业主共同拥有。所以说它建消防水池的问题，不单单是这几间房屋的问题，它必须得征求这十几个业主的共同同意才能建设这个消防水池。

  主持人海沫：我想知道，作为我们属地街道办事处，我们判定一个地方到底是不是违反相关章程的建筑，我们有没有相应的标准？

  天桥东街办事处：一个是它有没有相应的建房手续，这是2000年之后，再年代久远，90年代左右是看它是不是和大楼的主体同时建设，是不是作为普通配套用房建设，还是个人自己私搭乱建的。我们前期拆除的那些，都不是作为必要的大厦配套设施，是后续业主自己私自搭起来的，那些就认定为违建，对其进行了拆除。因为这一些房屋拆除，当时是锅炉用房、配电室，它影响大厦的正常功能使用，所以当时没有认定。

  主持人海沫：刘区长，刚才王主任对这里的情况介绍得相对来说还是比较清楚了。不知道您还有什么样的问题想要问王主任的？

  刘敬涛：现在天鹏大厦这个建设，虽然说业主多、司法纠纷导致遗留问题比较多，但是我想作为属地政府，作为我们当地政府，要帮助业主厘清它的关系，维护它的正常经营环境，这也是我们的责任。

  我想节目以后，还是以天东办事处立即牵头，组织区发改、商务、住建、自然资源等部门，组成一个工作专班，尽快将片中反映的问题是不是违建，给出一个明确的意见。如果是违建，坚决予以拆除；若无法确定它是违建，围绕片中反映的问题，要拿出一个切实可行的方案，来化解这一类矛盾，给人家鼎辉公司有一个正常的经营环境。下一步，还要加强天鹏大厦的管理，理顺好各个业主之间的关系，维护正常的经营环境。

  主持人海沫：对于因为这样的一个问题迟迟没有解决，导致一个已经投资3000多万的项目夭折，您又作何感想？

  刘敬涛：不论什么原因，这都是我们政府有些工作没到位，导致投资发生了一些波折，导致了投资失败。下一步，我们肯定要改进我们的工作作风，换位思考，站在业主的层面来考虑我们该如何提高工作效率，提高我们的工作效能，来改善我们的服务水平。

  主持人海沫：您认为在这个事情的处理过程中，可以让我们区里反思的事情是什么？您认为在这个事情处理的过程中，相关的工作人员的方式方法存不存在什么问题？

  刘敬涛：我想在这样的一个问题之初，属地办事处就应该及时和业主做沟通，征集各方面的力量，找出一个切实的解决方案。如果土地是业主共有，影响它正常经营投资的时候，就应该拿出一个可行的方案，而不是这样单纯地围绕一个目标，是拆还是不拆，导致工作推进不顺。

  主持人海沫：王主任，在这样的一个过程中，您觉得作为属地的街道办，我们还有没什么值得改进和反思的地方？刚才刘区长也已经现场安排了，下一步您也做个表态。

  天桥东街办事处：刚才我们刘区长也说了，我也做个表态。通过这一个事，确实是有我们工作不到位的地方，首先区长说企业到我们这儿来投资，我们该是全力做好服务工作，搞好营商环境，应该是主动靠上，明白他们的需求，确实明确他们遇到的困难，一块想办法。其实现在问题的焦点还是空地的属权问题，下一步的工作中，我们会加强和鼎辉联系，包括我们辖区所有企业的联系，把问题解决在萌芽状态，不至于给企业造成这么大的损失。

  主持人宏刚：下面针对刚才刘区长的回答，我们来做一个满意度调查，大家的投票器上有三个选择：1满意、2一般、3不满意。请大家通过你自己的感受做出选择。我们正真看到，总共有9位问政代表做出了选择，其中，5票满意、3票一般、1票不满意。

  王玉亮：违反相关章程的建筑迟迟拆迁不了，投资项目迟迟落不了地，这说明什么样的问题？刚才我们主管机构的领导进行了介绍，我觉得核心问题是我们面对一个是否是违反相关章程的建筑的问题竟然搞不清楚，而且已经下达了违反相关章程的建筑的拆除，怎么就成了不是违章建筑？

  其次，这里面更重要的是我们有关部门对党和政府再三强调的要改善营商环境，仍然是认识不够，工作力度、处理问题的决心不够。

  招商要爱商，咱们不可以让投入资产的人高兴而来、扫兴而归，这其实就是有实质的行为，极大地损害了我们政府的公信力。我们大家都希望天桥要格外的重视，要够所作为，从根本上解决我们的营商环境和投资者的利益保护问题，成为投资家的乐园。谢谢。

  主持人宏刚：短片看完了。短片中，济阳区回河街道村的业主马安方，在2017年建设了牛羊屠宰厂，相关政府和部门也出具了规划选址等证明，但是这些证明最后都成了一纸空文。马安方的项目建设手续办了好几年也没办下来，这是怎么回事呢？我们把现场交给问政监督员海沫。

  高区长，短片中我们正真看到，国土部门的工作人员告诉马安方，说他手中的那些证明材料现在都没用了，不知道您了解这其中的原因吗？

  高继锋：首先我对这个事这么多年到了这么个结果，我个人也表示非常疑惑，感觉到很不满意。因为我不分管国土工作，所以对这个事不是很了解。但是今天我们自然资源局的张局长过来了，我们请张局长把这个事给各位嘉宾解释一下。

  济阳区自然资源局：主持人好，我是济阳去自然资源局局长，我姓张。马安方这个情况我了解，他是2012年为了养殖，在这个土地上办了设施用地的备案手续，它是符合养殖的备案条件的。他养牛、养羊都是没问题的，因为这个地的地类是一般耕地，符合国家的养殖备案的情况。

  但是他从2017年改变了土地使用性质，在耕地上是不允许干加工手续的，第一他没有到当地政府申请，我加工在哪个地方建，他要干养殖屠宰需要到工业园区或建设用地上建设屠宰厂房，不应该在耕地上建厂房。所以说他一直来申请，我不知道他2017年为什么取得了回河镇的规划证明，不了解什么原因。他拿证明找过我，我说为什么会合镇给你出证明？当时他说要土地指标，我说你这一个地区不符合村庄规划，第二你也不符合土地规划，是没有很好的方法给你办理加工手续的。他就一直找。我说实在不行咱等下一步调国土空间规划的时候，咱把这个地看怎么弄，再进一步给你帮忙。

  所以说现在他积极想办屠宰手续，我们国土部门没有很好的方法给他办理，只能说进园区或者是找一块建设用地来办手续。你本身办屠宰场就是一个违法手续，还会给你办理下一步的手续？没法办理。所以说我一直给他解释，下一步我们国土部门通过调整国土空间规划，或者另行选一个建设用地来搞屠宰经营，在这一个地区不行。

  主持人海沫：张局长，您刚才说的我们基本上了解地清清楚楚了，也就是说马安方2012年申请的时候，这块用地他是说要养殖，而不是屠宰，是吗？

  主持人海沫：如果在这样一个地方进行屠宰的话，是不符合我们土地规划要求的。

  主持人海沫：您刚才提到2017年会合镇给他出过证明，那这个证明有没有法律效力？

  济阳区自然资源局：它虽然说出了这个证明，但是我看这样的一个东西，它是为了立项出的这样的一个东西还是为了什么。

  济阳区自然资源局：2017年的时候书记不干了，我们回去了解一下，它为什么情况出的证明。从目前国土和规划部门来看，这个地不符合建设用地和村庄规划要求。

  主持人海沫：我们沿证明的思路往下走，如果有这个证明，我们有关部门能帮他协调解决吗？

  济阳区自然资源局：不行，他的证明是无效的，对国土和规划部门无效，它没有法律意义。我们从现在的状况来看，它是不符合标准要求的。

  主持人海沫：咱再说回马安方具体的诉求，现在他希望可以办理环评手续，短片中也有工作人员给他回复，必须要进工业园区，您刚才也提到了，他可以再一次进行选择另外一块其他性质的用地，重新建立一个屠宰场，这是没问题的。但是您也提到进工业园区。这个说法准确吗？

  济阳区自然资源局：可以再一次进行选择进园区或者说另行选择一个可以建设的建设用地，来办理屠宰手续，在这一个地区不行。

  主持人海沫：我们让导播切一下画面，我们掌握了一个文件，根据2020年发布的《山东省设施农业农地管理办法》，设施农业用地被非农业建设占用的，应依法办理建设用地审批手续即可，并不是特别需要进驻工业园区。显然这跟环保部门的说法是矛盾的，您觉得应执行哪个文件？

  主持人海沫：环保部门给他的回复是必须进工业园区，高区长，您觉得我们该按哪个执行？

  主持人海沫：您现在对这个情况也已经了解了，高区长，您认为下一步针对马安方反映的这样的一个问题，我们该怎么办？

  高继锋：我觉得咱应该站在投资者，也就是建设者、经营者的立场上换位思考，他想干这样的一个东西，如何干成？既然在这一个地区不行，在啥地方能行？怎么办才能行？我们积极给业主出主意、想办法，帮他一块处理问题，我觉得这是我们的工作方法。

  高继锋：下一步节目下线以后，我们国土部门，包括马安方所在的街镇，我们共同坐下来研究一下，看看哪个地方能行，怎么能行，确实不行怎么给人家解释说明，尽快把这个事落到实处。

  主持人海沫：针对这样的一个问题，我们有关部门也会持续追踪报道。接下来我们再次把时间交给宏刚。

  主持人宏刚：好，我们再来做一次满意度调查，针对刚才高区长的回答，大家的投票器上有三个选择：1满意、2一般、3不满意。请大家通过你自己的感受做出选择。9位问政代表中，2票满意，7票一般。

  王玉亮：看了刚才的情况以后，我感觉到有点难以理解和难以接受。我更同意我们高区长的意见，我们就推动非公有制企业发展，政策一个又一个，我们现在离政策落地不是“最后一公里”的问题，“玻璃门”也照样存在。政府之间的协调，是我们政府本能的工作，不能把更多的问题推给我们企业，因为我们的企业未来的发展需要政府部门的支持和帮助。所以我个人的感觉，我们不能各唱各的调，更重要的要以企业未来的发展为中心，为民营经济发展，解决民营企业的需求，是当下我们改善营商环境，服务民营企业主要的力量和力度，我们必须要急企业发展之所急，解决企业发展中需要解决的问题，充分发挥政府亲商爱商关系，当好企业发展的店小二。

  主持人宏刚：欢迎回来，您现在收看的是直面问题，践行承诺，大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员宏刚，本期节目的上镜单位是天桥区和济阳区，接下来我们继续关注问题短片。

  主持人宏刚：短片看完了。短片中，荣盛时代首府小区东侧的三粮东路，这条历城区与天桥区交界处的道路，一到下雨天就经常积水，给附近居民的出行造成很大影响。那么这条道路积水的原因是什么，为什么一直得不到解决？相关问题我们交给问政监督员海沫。

  主持人海沫：刘区长，看了刚才短片中这条道路的积水情况，我想知道您的心情是怎样的？

  刘敬涛：我想给牵扯到的辖区居民先道歉。天桥区位于济南市北部，济南地势南高北低，一下雨道路容易积水。这几年，区里对容易积水道路进行了排查，并通过改造消除了大部分路面积水。但是通过短片反映的问题，暴露出我们摸排工作中的不细致，城市管理中还存在盲区。这说明下一步我们首先要提高我们对待工作的责任心，进一步提高我们的服务水平。

  对于片中反映的道路积水问题，节目结束后立即安排水务局和当地街道办事处到现场，会同设计单位分析道路积水原因，拿出改造方案，立即进行实施。鉴于济南市现在还处于主汛期，工程没有改造完之前，要求当地办事处加强应急值守，如遇强降雨天气，采取强排措施保证道路不积水。

  主持人海沫：短片中还提到，附近的居民因为道路积水的问题、周边环境的问题曾经多次反映过，但是一直都没有得到解决。您认为原因是什么？

  刘敬涛：刚才讲了，可能是我们的工作人员的责任心、对群众服务的理念还没有树牢。在整修道路的同时，我们一并安排力量对两侧环境进行彻底整治，结合我们济南市正在创建文明典范城市，消除这样的管理盲区。

  王玉亮：看了这个照片以后，我不敢相信这是我们济南市的道路状况。谈到道路交界处，我对这个词不太认可，因为产权是清晰的、道路的责任是明确的，该谁管都是有法律规定的，我们必须履行法定职责。城区道路是人民生活之路，也是城市文明的亮点工程，你雨天一地水、晴天一地土，这说明我们的城市管理的水平并不到位，我们关心民生生活还是不到位。民生实际上并不是一件小事，以人民为中心的理念，咱们不可以只是在口头上、贴在墙上、写在文件上。我们更应该落实在行动上，让人民群众真正的有获得感。特别是全国文明城市实地考察测评在即，我们大家都知道，细节决定成败。我们希望这样的事情能尽快解决。谢谢。

  主持人宏刚：掌声送给您的精彩点评。接下来我们稍事休息，接下来看看现场和场外观众都提出什么问题。

  现场观众：您好，高区长，我是济阳区金海福苑小区的一位业主，我们小区在购买的时候已经告知业主，是有配套幼儿园的。但是现在幼儿园确实建成了，又迎来了一个头疼的问题。因为这个幼儿园是收费比较高的私立幼儿园，我们周边也没有公办幼儿园。收费高我们可能大多数居民都接受不了，针对这个问题，您这边有什么解决方案？

  高继锋：金海福苑这是咱们区一个刚刚建成投入使用的居民小区，应该说地段相对较好。按照规划要求，它应该有配建幼儿园，但是配建的幼儿园应不应该收高费，我也是表示怀疑。

  济阳区教体局：我是济阳区教体局局长，我姓杨。关于这个幼儿园它属于配建幼儿园，现在规划上来讲，是配建了9个班。这个幼儿园建成之后，按照相关规定，应当是移交，办成公办幼儿园，或者是由教育行政主管部门委托有资质的办园机构办成普惠幼儿园。这两种方式都可以。

  但是前一段时间，开发企业可能是直接让第三方进行承包。我们了解这个情况之后，及时发放通知，通知开发企业没有按规定对幼儿园的办园方式进行沟通，前一段时间，我们联合市场监管局等有关部门，对这家企业也进行了相关约谈。

  前一段时间，我们到现场看了之后，我们区分管城建的副区长专门成立了工作组，对这个问题专门进行处理。无论是哪种形式，请这位业主放心，我们一定要办成普惠园。我们回去之后，尽快开展工作，争取在最短的时间内把幼儿园交给业主。

  现场观众：您好，刘区长，我是咱们辖区汇源华庭小区业主。我们小区现在电费是比周边小区平均每度电能高出2分钱。还有，我们小区始终没有喝上市政自来水。这个问题想问一下刘区长，什么时候能帮我们解决一下？

  北园办事处：我是天桥区北园办事处主任，我姓张。汇源华庭小区建于2004年，这个小区据我们统计，有5120户居民，大概1.5万人。这个小区建成之后，供电方式是转供电方式，区别于我们普通居民的一户一表。在这个过程中会产生一个损耗，刚才这位业主提到了2分钱费用的问题。我们前期也收到过12345的热线举报件，对这个问题，办事处也召集了社区、物业、产权单位进行了了解。据我们查相关依据，2019年的时候，省发改委10月1号颁布了清理和整顿转供电的文件，对非直抄表用户的电价有一个明确要求，就是供电公司的电价除以损耗数，最高不超过12%。我们测算了一下，这个2分间应该在合理区间内。

  第二个问题，关于不能直接供水的问题。这个小区我刚才介绍了，5000多户居民。因为这个地方是在历山北路，和历城交界，这个地方的自来水覆盖还没有覆盖此片区，而且管网主口径较小，压力偏小。下一步由办事处牵头，和区水务局对接，看看如何就下一步水的问题进行改造，争取早日让社区居民喝上干净的市政供水。回答完毕。

  主持人海沫：我替问政代表稍微补充一下，张主任，您刚才提到这个小区是转供电，它没有其他方式吗？可以像其他小区一样，直接由供电公司供电吗？

  北园办事处：这个问题我们下一步和供电部门做一个推进。因为它最初设计的时候，相关设施没有完善。在2018年的时候，我们推行过一户一表，但是居民对一户一表的费用不愿意承担，所以说导致了这个问题搁置。

  主持人海沫：我理解这位问政代表的问题，是觉得自己小区的电费比较高，您刚才解释的是高的原因，其实她更希望的是电费能降下来。您刚才也提到，电费高的这块区间是在合理的范围之内，我们都理解。但是她更希望的是把电费降下去，也就是我们不采用转供电的方式，而是直接供电。接下来我们是不是和小区居民坐下来好好商量商量，看看绝大多数的居民意愿是什么。

  主持人海沫：场内互动我们就先进行到这里，此刻已经有场外观众通过12345市民服务热线打进电话，想要和场内嘉宾进行交流。我们首先接听第一部热线电话。

  热线观众：您好，免贵姓王。我想反映历黄路的红绿灯，到大明湖，我是从西向南拐弯，它是一个公交车站。现在我提出的意见是早晨起来上班吃饭的、炒菜的，弄得地上全是油泥，我是从西向南走，它有一个公交车站，它非机动车道早上起来6点钟都是小吃的残渣，它炒菜弄得地上全是油泥，它非常影响交通。

  主持人海沫：简单重复一下您的问题，历黄路因为摆地摊影响交通的问题。我们请天桥区的刘区长接听您的电话，回答您的问题。

  刘敬涛：这位朋友，感谢您对我们道路交通，以及群众利益的维护。您反映的这个问题我记下来了，节目结束之后，我立即安排北园办事处，立即到现场查看你反映的情况，我们立即采取整改措施。您刚才说在历黄路到大明湖的那一段，我们安排办事处会同交警，对交通秩序进行整顿，同时加强道路保洁，以及对占道经营进行清理。我们会作为一个专题加大整治力度，立即让它见到效果。

  主持人海沫：王先生，也希望您能够持续监督和关注这个问题，感谢您打进热线，谢谢您，再见。

  热线观众：您好，我姓张。我是济阳的，我们这里农贸市场东门，这条道7点多都是占道经营，弄得根本无法走路。

  高继锋：张女士，我们下线之后，组织城管、交警、环卫等相关部门，一块到现场看看，从下午开始安排进行清理，争取尽快的时间把交通恢复，保证学生上学不受影响。

  主持人海沫：刚才高区长已经承诺了，节目结束以后就会安排相关工作人员到现场，我们也期待就像高区长承诺的一样，这件事情能够尽快得到解决。感谢张女士，也请您持续关注这件事情的解决。谢谢您，再见。

  场外热线我们就先接听到这里，接下来是一小段广告，广告之后咱们继续《作风监督面对面》。

  主持人宏刚：欢迎回来，现场以及电视机前的各位观众朋友，您正在收看的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》，我是问政监督员宏刚。本期节目的上镜单位是：天桥区、济阳区。

  主持人宏刚：短片看完了。短片中提到，根据山东省发布的《老年乡村医生生活补贴有关政策》，从2015年1月1日开始，为符合政策的老年乡村医生发放补助。没有明确的申请认证时间限制。但是济阳区村民冯修英因为错过了济阳区的认证时间，无法获得补助。为什么区里的标准和省里不统一呢？有关短片中涉及的具体问题，我们交给问政监督员海沫。

  主持人海沫：高区长，短片中提到，针对刚才短片反映的问题，我们济阳区曾经出过一个公告，当初发这个公告的目的是什么？

  高继锋：我的理解，地方政策不能和上级政策相违背，如果真是发了这么个公告，是不是督促相关人员尽快按照公告的指示，到相关地方申请办理这些事项。

  主持人海沫：您觉得所有的老年乡村医生，都能看到这个公告吗？万一看不到怎么办？

  高继锋：对，这是问题所在。今天我们卫健局的李局长过来了，你给大家解释一下。

  济阳区卫健局：大家好，我是济阳区卫健局局长，我姓李。对于这个情况，我有所了解，因为之前这名群众打过热线年，我们济阳进行过两次乡村医生集中申报，这是当时我们县认证领导小组也作为一个申报时限的规定。但是我们考虑到这名群众的诉求，也和上级部门进行了沟通联系，只要符合乡医认证的有关条件，可以申请。我们回去以后抓紧和这位群众联系，进一步调查核实。

  海沫：刚才您的回答是只要符合条件就可以申请。但是短片中我们看到，咱局里相关工作人员的回复是已经过了申报的截至日期，如果没在这之前申报，再申报的话他递交不上材料。您怎么看工作人员的回复？

  之前确实我们的工作人员有所疏忽，他只知道当时的公告，认证已经截至。说明我们对有些政策还是把握得不透。这名群众反映以后，我们前期又和市里进行了对接，可以申报。只要乡医认证的有关条件符合，可以申请。

  海沫：现在发生了一些变化，我们有没有及时地把这些变化传达给每位工作人员，好让他们在接待这些乡村医生的时候，能够准确地把相关政策传递给他们？

  我们前一段时间已经通过乡镇的同志，和这位同志见了面。下一步我们回去之后进一步把情况核实好、落实好。

  海沫：我想这个情况只是一个个例，像他这样的情况在济阳区还有。如果再有相关情况，他找到我们的工作人员，能不能把准确的政策告知对方？

  我们回去举一反三，把群众关心的事，与我们卫生医疗相关的事情再进一步梳理，把问题进一步整改好，传达好。

  海沫：李局长，您请坐，我们接下来问一下高区长，您认为这件事情在处理的过程中有什么不妥当的地方？

  下一步我觉得从卫健局这个事上，全区都应该吸取教训，怎么领会上级文件精神，特别是惠农的政策怎么落地、怎么打通最后一公里的问题。在这一点上，我们还是要转变作风，认真学习，不懂就问，不要武断地做一些决定。只要群众有需求，首先要虚心面对，正确给予解释。对于上级政策，不懂的可以请示、可以询问，但是不能把群众拒之门外。

  我们局长也说了，这个大门始终是敞开的，回去请卫健局的工作人员与冯修英同志见面，帮助她补齐相关手续，如果确实情况属实，该落实政策就尽快落实政策。

  这项补贴性的政策，是我们党和政府对老年乡村医生的一个政策性的补贴，体现了党和政府对我们基层医疗工作者的关怀。省里有政策，市里、区里也相应出台了一些意见，问题是我们发了公告，并且认为是错过了时间，认为自动放弃，因而没有申请。这里边我认为存在一些问题，第一个问题是我们的惠民政策，市里有文件，我们还要继续再出意见，意见越出越细，越来越复杂。第二，本来有关部门贯彻落实上边惠民的一个政策举动，我们变成了由个人申请的程序，本来是一项惠民政策，我们变成了由个人是否愿意申请的问题。我感觉到我们的政策在走样，我们的政策在执行过程中偏离了这个政策本身的目的。一个意见、一个通知、一个公告，就代替了我们政府的亲历亲为，这不仅是群众利益得不到保证，还给群众增加了负担，甚至我们剥夺了某些群众享受政策的权益。因此我认为这种做法应当纠正，甚至这种带有官僚主义的作风确实不应该再有了。谢谢。

  海沫：掌声送给王主任，谢谢他的精彩点评。接下来我们再来接听一下场外观众的热线电话，首先来接听第一部，您好，这位朋友，怎么称呼您？

  您好，免贵姓李，我想反映一下天桥区堤口路世茂天成小区的物业问题。我们小区环境非常差，物业从保安、保洁这一块，基本上是没有的。但是物业的收费标准是非常高的，大概在2.3元/平左右。但是它的服务质量非常差，小区现在特别乱，问题非常多，比如地面坑洼不平、保洁也做不到位，就是基本上没有保洁，保安也更不用说，基本是没有的，有很多问题。

  这位朋友，您反映的世茂天成物业服务质量差、管理不到位。我把电话留给你，因为每个办事处都有物业管理办公室，我立即安排住建局和物业管理办公室和你联系，就你反映的问题进行核实。同时如果反映的问题属实，我们会立即约谈世茂天成物业，提高服务质量。同时一并解决您刚才反映的道路坑洼不平等等问题。

  海沫：李先生，请把电线市民服务热线，节目结束之后，我们会把您的联系方式转交给天桥区相关工作人员，也请您保持电话畅通。非常感谢您打进热线，谢谢您，再见。接下来我们继续接听下一部热线电话，您好，这位朋友，您贵姓？

  您好，我姓张。我是济阳区金湖国际小区的业主，我现在投诉润华物业管理混乱，小区供电及电梯卫生打扫不及时，再就是下雨天积水严重，雨水排不出去。别的小区绿化都有花，我们小区全都是草，遍地是垃圾。电动车上楼，乱扯电线通电，地下车库有积水没有处理，而且还歪了一个柱子，监控现在也不运行。主持人 海沫：

  您反映的是济阳区金湖国际小区的物业问题。您稍等，我们请济阳区高区长直接接听您的电话。高继锋：

  您好，张女士，您反映的是金湖国际小区，今天因为防疫的要求，我们相关部门没有到现场。张女士，今天下午回去以后，我会组织我们金湖国际所在的济北街道，加上我们相关的行政部门，到咱们金湖国际小区了解你反映的情况，包括你说的杂草丛生、乱停乱放、积水、地下车库的问题，这些问题我一并做一个详细了解，然后根据情况制定一个整改方案，争取尽快给大家一个满意的交代。

  可以。我补充一句，咱这个楼还有一个严重的问题，就是楼层有塌陷，很严重的塌陷。在12号楼的楼里，7号楼东侧有积水问题太严重了，下雨天的时候雨水根本排不出去，而且下水道有几个是假的，不是真的，就是光一个井盖。高继锋：

  我希望有关部门到现场考察一下，看看我们说的情况是不是属实，是不是严重。高继锋：

  海沫：张女士，高区长承诺下午就到现场，感谢您打进热线，再见。接下来我们关注一下来自济南政府网、济南网、天下泉城新闻客户端以及《作风监督面对面》微信公众号的网友们都发来了哪些问题。

  这位网友来自天下泉城新闻客户端，他说道，济阳区帝华小区北侧的新元河上，新建了一座公路桥，已建成较长时间，现仍用围挡封闭，影响通行。想问一下什么时候能开车？

  这样的一个问题问得好。现在执法部门，我们市政园林局的韩主任过来了，请他回答一下这样的一个问题。济阳区园林局：

  感谢网友提问，我是济阳区城市公用事业发展中心主任，我姓韩。他提的这样的一个问题确实在这个地方建了一个桥，现在仍用围挡封闭。这个情况是有，但是我们现在正在进行施工，它的原因是这座桥和市政道路的中间绿化带的衔接问题。一周之内肯定通车。主持人

  海沫：他说的是已经建了很长时间，这个时间是在我们的预期范围内吗？济阳区园林局：

  海沫：接下来我们再来关注下一位网友的提问，这位网友来自《作风监督面对面》微信公众号，他说到，天桥区世茂天成1.3期8号商业楼，开发商严重不按规划审批建设，违规大面积加装天然气管道，预留排烟道违规改造使用性质，不按图纸施工，存在严重违规行为，严重安全隐患，请调查核实。刘敬涛：

  这样的一个问题和刚才反映的物业都是同一个小区，节目结束后，因为他涉及到不按规划审批建设，加建天然气管道，我想节目后由我们城管执法局牵头，住建局和当地办事处共同到现场调查核实，如果确实属于违法建设，立即进行拆除。主持人

  宏刚：接下来到了我们现场的问政代表行使自己手中权力的时刻了，请大家拿起表决器，针对两位上镜嘉宾的现场表现，以及两个区日常工作表现，分别打出你们心目当中的分数。主持人

  宏刚：欢迎回来。现在我们看一下问政代表为两家单位打出的分数：天桥区最终得分89.00分，济阳区最终得分89.29分。主持人

  海沫：掌声送给现场的各位问政代表，谢谢大家，辛苦了。接下来请两位上镜嘉宾做一句话的表态发言。首先有请天桥区区委常委、副区长刘敬涛。

  海沫：掌声送给高区长，感谢两位上镜嘉宾，接下来我们有请本期节目的点评嘉宾王主任，针对本场节目做一个总体点评。王玉亮：

  针对我们县区的工作，上面千根线，下面一根针，这是对我们县区工作的真实写照和我们平常的感受，他们承担了太多的责任、使命和任务，法定动作太多，已经达到了一种难以承受的程度。特别是在高质量的过程中，他们继续担当作为，走在前列，承担了太多的责任和使命。今天，两位区长能够直面问题，担当作为，解决问题的决心，充分体现了我们政府以人民为中心的责任、使命和愿望。所以我个人感觉到工作作风是我们党的形象，也是政府的形象，也是人民的愿望。我认为我们政府的工作作风应该得到加强，今后要更好提高。谢谢。

  海沫：感谢，谢谢王主任的精彩点评，也感谢现场以及电视机前每一位关注、参与我们节目的朋友。对于本期节目反映的问题，《今晚》《问政再问》、天下泉城新闻客户端掌上问政和济南广播电视台其它栏目也将一问到底！主持人

  宏刚：市委、市政府有关部门将督办解决，市纪委将对不作为，乱作为、推诿扯皮等问题调查处理。主持人

  海沫：我们节目的重播时间是在济南广播电视台电视新闻综合频道今天晚上的10点。大家也可以通过天下泉城新闻客户端“掌上问政”板块点播收看。主持人

  宏刚：下期节目的上镜单位为：章丘区、莱芜区、钢城区。“直面问题 践行承诺”，观众朋友，我们下期节目再见！