陕西省咸阳市委编办聚集主城区建造办理中多头施工、路途拉链等问题，深化系统机制变革，推进城市建造高质量开展。

  健全和谐机制。发挥市疆土空间规划委员会规划规划引领效果，优化主城区空间结构与用地布局。调整市生态环境保护委员会责任及组成人员，树立归纳和谐、督察整改等5个作业组和4个督导查看专班。针对扬尘办理难题，将牵头单位由住建部分调整为生态环境部分。从头组建城市办理委员会，加强对公用设备、环境卫生、户外广告、交通秩序等的归纳办理，安排市级32个成员单位执行责任使命，着力构建高效指挥、快速呼应的“大城管”作业格式。

  优化功能装备。依照“一类事项原则上由一个部分担任”要求，从头区分主城区城建项目建造管护责任，将市政公用设备新建及后期修理维护交由住建部分担任，将园林绿化、市容环卫等设备新建及后期修理维护交由城管法律部分担任，构建“建管一体”责任系统。为保证安排设置和功能装备相适应，将城管法律部分部属的城市广场办理、路灯办理、市政设备建造工程办理安排划转到住建部分。

  做好统筹协同。方案统筹方面，充沛的发挥住建部分作为城市建造主管部分的专业性优势，统筹策划、一体证明主城区建造项目。资金统筹方面，财政局、城发集团别离担任公益类和经营性项目的资金筹集，促进项目策划与资金筹集一体考虑，谨防项目滞后烂尾。施行统筹方面，将住建、城管法律部分承当的少数工程建造项目招投标事项交由行政批阅部分一致承当。清晰住建部分担任城市路途管廊的开挖围挡，城管法律部分担任户外广告的标准办理，安排引导各行业范畴主管部分齐抓共管市容市貌。

  提高法律效能。坚持以法律促标准、强办理，有用发挥区级法律“主力军”效果。将市城市办理（规划）归纳行政法律支队更名为城市办理归纳法律支队，将住建部分办理的燃气热力安全监管法律部队划入城市办理归纳法律支队。标准界定城市办理法律规划，吊销市城管法律局派驻咸阳高新区、经开区的法律安排，并将市级有关法律责任托付两个开发区承当，防止一个区域内多头法律问题，尽力推进城市办理归纳法律由数量规划向质量效能改变。（写稿人：张兴林）